Комментарий к статье 98 Гражданского кодекса РФ

Статья 98. Образование акционерного общества

Комментарий к Ст. 98 ГК РФ:

1. В соответствии с п. 5 ст. 9 Закона об акционерных обществах договор о создании акционерного общества, заключение которого предусмотрено п. 1 комментируемой статьи, не является учредительным документом общества и представляет собой договор о совместной деятельности по учреждению общества. В связи с этим при рассмотрении спора о признании договора о создании акционерного общества недействительным суды должны руководствоваться соответствующими нормами ГК о недействительности сделок (п. 6 Постановления ВАС N 19). Оспаривание договора о создании общества часто осуществляется в целях последующего признания недействительной сделки по оплате (передаче имущества в оплату) акций общества.

Помимо сведений, перечисленных в п. 5 ст. 9 Закона об акционерных обществах, договором о создании общества может быть предусмотрено взыскание неустойки (штрафа, пени) за неисполнение обязанности по оплате акций (абз. 4 п. 1 ст. 34 Закона об акционерных обществах).

С 9 июня 2009 г. вступили в силу долгожданные изменения в Закон об акционерных обществах, ставящие точку в многолетней дискуссии о допустимости соглашений между акционерами российских компаний. Согласно введенной в Закон об акционерных обществах новой ст. 32.1 под акционерным соглашением понимается договор об осуществлении прав, удостоверенных акциями, и (или) об особенностях осуществления прав на акции. В целом перечень вопросов, которые могут быть урегулированы акционерным соглашением, определен законодателем по аналогии с нормами о договоре об осуществлении прав участников общества с ограниченной ответственностью (см. п. 2 коммент. к ст. 89 ГК РФ). Вместе с тем положения Закона об акционерных обществах более детально и последовательно регулируют последствия заключения акционерного соглашения для третьих лиц (так называемая проблема "внешнего эффекта" акционерного соглашения), что, скорее всего, позволит применять соответствующие нормы акционерного законодательства к обществам с ограниченной ответственностью в порядке аналогии закона.

2. Правило, предусмотренное абз. 1 п. 2 комментируемой статьи, следует трактовать с учетом более корректной формулировки соответствующей нормы, приведенной в абз. 1 п. 3 ст. 10 Закона об акционерных обществах: учредители общества несут солидарную ответственность только по обязательствам, связанным с деятельностью общества. О примерах таких обязательств и порядке возможного возложения на общество обязанности по их исполнению см. коммент. к абз. 1 п. 2 ст. 89 ГК РФ, предусматривающему аналогичную норму в отношении обществ с ограниченной ответственностью (с тем исключением, что размер ответственности общества с ограниченной ответственностью по таким обязательствам ограничен, а в отношении акционерного общества соответствующих ограничений закон не предусматривает).

3. Согласно п. 3 комментируемой статьи устав общества является единственным учредительным документом акционерного общества. Перечень сведений, подлежащих обязательному включению в устав общества, предусмотрен п. 2 ст. 52 ГК РФ, абз. 2 п. 3 комментируемой статьи и п. 3 ст. 11 Закона об акционерных обществах. Обязательное включение в устав общества определенных сведений может быть также предусмотрено иными положениями Закона об акционерных обществах или других федеральных законов. В случае отсутствия в уставе общества обязательных для включения в него сведений на момент подачи документов для государственной регистрации общества регистрирующий орган может расценить не соответствующий требованиям закона документ как непредоставленный и отказать в регистрации на основании подп. "а" п. 1 ст. 23 Закона о регистрации юридических лиц.

Сведения об акционерах общества в уставе общества не указываются, за исключением случая, предусмотренного абз. 1 п. 6 комментируемой статьи. В ЕГРЮЛ вносится информация об учредителях акционерного общества и держателе реестра акционеров (см. подп. "д" п. 1 ст. 5 Закона о регистрации юридических лиц).

4. В дополнение к положениям комментируемой статьи порядок создания акционерного общества также регулируется нормами ст. ст. 8 - 11, 13 Закона об акционерных обществах и гл. III - IV Закона о регистрации юридических лиц. При учреждении общества процедура избрания органов управления и ревизионной комиссии общества, а также утверждения аудитора регулируется положениями п. 4 ст. 9 Закона об акционерных обществах о порядке принятия решений учредителями общества. Нормы ст. 66, п. 3 ст. 69, ст. ст. 85 и 86 Закона об акционерных обществах предусматривают порядок избрания органов управления, применяемый после государственной регистрации общества.

5. В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона о приватизации возможны два способа создания акционерных обществ при приватизации имущественных комплексов государственных и муниципальных предприятий: 1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество и 2) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ. Первый из указанных способов (акционирование) первоначально предполагает лишь юридическое изменение формы собственности на имущественный комплекс с государственной или муниципальной на частную при сохранении 100% акций образованного в результате реорганизации общества в собственности публичного образования (ст. 37 Закона о приватизации). Второй способ допускает по общему правилу приобретение публичным образованием в результате внесения вклада не всех 100% акций общества, но при этом не менее 25% плюс одна акция от числа всех обыкновенных акций общества (см. ст. 25 Закона о приватизации). Выбор способа приватизации осуществляется с соблюдением ограничений, установленных п. п. 2 - 3 ст. 13 Закона о приватизации. При этом действующим законодательством не запрещено последовательное применение двух указанных способов приватизации (например, приватизация унитарного предприятия путем преобразования в открытое акционерное общество с последующим внесением полного пакета акций созданного общества в уставный капитал другого открытого акционерного общества).

От доли участия Российской Федерации или субъекта РФ в уставном капитале следует отличать специальное право на участие соответственно Российской Федерации или субъекта РФ в управлении открытым акционерным обществом ("золотую акцию"). Решение об использовании специального права ("золотой акции") может быть принято при приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий, однако фактическое использование такого права допустимо только с момента отчуждения из государственной собственности 75% акций соответствующего открытого акционерного общества (см. ст. 38 Закона о приватизации). В случае принятия решения об использовании специального права ("золотой акции") в уставе акционерного общества и реестре его акционеров должна содержаться соответствующая запись (п. 5 ст. 41 Закона о приватизации).

6. Учитывая, что хозяйственные общества в отличие от товариществ являются объединениями капиталов, а не лиц, абз. 1 п. 6 комментируемой статьи по аналогии с нормой абз. 1 п. 2 ст. 88 ГК допускает существование компании одного лица. При этом сведения о приобретении одним лицом всех акций общества подлежат обязательному раскрытию (опубликованию для всеобщего обозрения) независимо от типа акционерного общества. Также сведения о единственном акционере должны быть указаны в уставе общества, однако правоустанавливающего значения внесение в устав таких изменений не имеет.

Положения Закона об акционерных обществах распространяются на общества с единственным акционером постольку, поскольку указанным законом не предусмотрено иное и поскольку это не противоречит существу соответствующих отношений. Решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания акционеров, принимаются единственным акционером единолично и оформляются письменно. При этом положения Закона об акционерных обществах, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания акционеров. Нормы, регламентирующие порядок принятия решений от имени единственного акционера и оформления трудового договора в случае осуществления единственным акционером функций единоличного исполнительного органа, в целом аналогичны нормам, регулирующим соответствующие вопросы в обществах с ограниченной ответственностью (см. коммент. к п. 2 ст. 88 ГК РФ).

7. В абз. 2 п. 6 комментируемой статьи устанавливается правило, также являющееся общим как для акционерного общества, так и для общества с ограниченной ответственностью. Однако в отношении акционерных обществ из общего правила о недопустимости создания трехзвенной цепочки компаний одного лица законом могут быть установлены исключения. В качестве примера исключения из правила, установленного абз. 2 п. 6 комментируемой статьи, можно привести положения п. 22 ст. 4 ФЗ от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (СЗ РФ. 2007. N 7. Ст. 834).