Комментарий к статье 1179 Гражданского кодекса РФ
Статья 1179. Наследование имущества члена крестьянского (фермерского) хозяйства
Комментарий к Ст. 1179 ГК РФ:
1. Коммент. ст. посвящена особенностям наследования имущества члена крестьянского хозяйства (далее - хозяйство). Прототипом хозяйства в советском законодательстве был колхозный (единоличный крестьянский) двор, а с 1987 г. - колхозный двор и хозяйство граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве (ст. ст. 126 - 133, 134 ГК 1964 г.). В 1990 г. был принят Закон о крестьянском хозяйстве, по которому хозяйства создавались и действовали как юридические лица, однако, несмотря на это обстоятельство, имущество хозяйства принадлежало не ему самому как юридическому лицу, а его членам на праве долевой собственности, а при единогласном решении его членов - совместной собственности (см. его ст. 15). Данный Закон действовал до 2003 г., после чего утратил силу.
Сегодня помимо ст. ст. 257 - 259 ГК правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности хозяйств определяет другой Закон о крестьянском хозяйстве, принятый в 2003 г. Современное хозяйство не является юридическим лицом - оно может быть: а) одночленным (образованным и состоящим из одного гражданина); б) объединением граждан (членов хозяйства), имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на личном участии. Членами хозяйства могут быть дееспособные граждане, связанные родством и (или) свойством: а) супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, дедушки и бабушки каждого из супругов (но не более чем из трех семей); б) иные граждане, не состоящие в родстве с главой хозяйства (но не более пяти человек). Дети, внуки, братья и сестры членов могут стать членами хозяйства по достижении 16 лет. Членом хозяйства не может быть юридическое лицо. Хозяйство (кроме одночленного) создается и действует на основании соглашения, его подписывают все члены, в него вносятся все изменения, касающиеся выбывших (в результате выхода или смерти) и вновь принятых членов, а также смены главы. Хозяйство считается созданным со дня его государственной регистрации (которая осуществляется в порядке, установленном для государственной регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей, - ст. 23 ГК РФ). Современное хозяйство, даже будучи объединением граждан, - договорная неправосубъектная организация, представленная в гражданском обороте его главой (гражданином-предпринимателем). Главой признается один из членов хозяйства, он без доверенности действует от имени хозяйства, представляет его интересы и совершает сделки (п. п. 1 - 3 ст. 1, п. 2 ст. 3, ст. ст. 4, 5, 14, 16 - 18 Закона о крестьянском хозяйстве).
В современном одночленном хозяйстве собственником имущества является глава (п. 2 ст. 23 ГК РФ). Имущество современного хозяйства-организации находится в совместной собственности членов (законный режим имущества хозяйства), их доли признаются равными. Договор может изменить как равенство долей в совместной собственности, так и саму совместную собственность на долевую с обязательным определением доли каждого члена (договорный режим имущества хозяйства). Вместе с тем, учитывая ряд факторов: а) неправосубъектность хозяйства и близость между совместной и долевой собственностью (п. 5 ст. 244, п. 3 ст. 254 ГК РФ); б) принцип свободы договора (п. 1 ст. 1, ст. 421 ГК РФ, п. п. 3, 6 ст. 4 Закона о крестьянском хозяйстве); в) отсутствие соответствующих запретов со стороны п. 1 ст. 257 ГК и п. 3 ст. 6 Закона о крестьянском хозяйстве, - между членами хозяйства в принципе возможен и такой договор, который распространяет договорный режим не на все, а на часть имущества (отдельные объекты) хозяйства, а значит, и сосуществование в рамках одного хозяйства совместной и долевой собственности членов. При таком - комбинированном - режиме налицо множественность субъектов (членов хозяйства) при единстве объекта (совокупного хозяйственного имущества) и права собственности с той особенностью, что в отношении одних объектов из состава имущества доли членов в праве определены, а в отношении других - нет (ср. с п. 1 ст. 42 СК). Отсюда хозяйства-организации могут быть с: а) совместной; б) долевой и в) комбинированной собственностью членов (ст. 257, п. 3 ст. 258 ГК РФ, ст. ст. 1, 3, 6 Закона о крестьянском хозяйстве). Члены хозяйства сообща владеют и пользуются имуществом хозяйства, порядок владения, пользования и распоряжения им определяет соглашение. Имуществом хозяйства распоряжается глава в интересах хозяйства, всякая его сделка считается совершенной в интересах хозяйства, пока не доказано иное. При выходе из хозяйства его член имеет право на денежную компенсацию, соразмерную его доле в праве общей собственности (но не на имущество в натуре). Имущество хозяйства подлежит разделу только при выходе всех членов и прекращении хозяйства. Каждый член имеет право на личный доход - часть доходов от деятельности хозяйства в денежной и (или) натуральной форме, плодов, продукции. Размер и форму выплаты личного дохода определяет соглашение (ст. ст. 257, 258 ГК РФ, п. п. 2, 3 ст. 6, ст. ст. 7 - 9, п. 2 ст. 15 Закона о крестьянском хозяйстве).
Хотя Закон о крестьянском хозяйстве 1990 г. утратил силу в 2003 г., созданные в соответствии с ним хозяйства вправе сохранить статус юридического лица вплоть до 1 января 2013 г., в отношении таких хозяйств нормы действующего Закона о крестьянском хозяйстве 2003 г. и другие нормативные акты Российской Федерации, регулирующие деятельность хозяйств, распространяются постольку, поскольку иное не вытекает из: а) федерального закона; б) иных нормативных актов Российской Федерации; в) существа правоотношения (п. п. 2, 3 ст. 23 Закона о крестьянском хозяйстве 2003 г.). Поэтому сегодня и вплоть до 1 января 2013 г. возможно существование двух типов хозяйств: а) образца 1990 г., являющихся юридическими лицами; и б) образца 2003 г., не обладающих этим статусом.
2. В целях обеспечения устойчивости дворов (хозяйств) ст. 560 ГК 1964 г. запрещала наследование в имуществе колхозного (единоличного крестьянского) двора, а затем и хозяйства граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве. Имущество члена двора (хозяйства) наследовалось, только если после его смерти других членов двора (хозяйства) не оставалось, т.е. при прекращении двора (хозяйства). И лишь в 1996 г. это признали неконституционным (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 января 1996 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности ч. ч. 1 и 2 ст. 560 ГК РСФСР в связи с жалобой гражданина А.Б. Наумова" и Особое мнение судьи Н.В. Витрука // СЗ РФ. 1996. N 4. Ст. 408). Сегодня наследование имущества члена хозяйства регулирует ст. 1179, а Закон о крестьянском хозяйстве (см. ст. ст. 10, 22) лишь отсылает к ГК РФ, ограничиваясь единственным специальным правилом: если не осталось ни одного из членов хозяйства или их наследников, желающих продолжить хозяйство, последнее прекращается. Согласно п. 1 ст. 1179 после смерти любого члена хозяйства наследство открывается и наследование осуществляется на общих основаниях (см. коммент. к ст. 1111 ГК РФ). И хотя в п. 1 ст. 1179 сказано о необходимости соблюдения правил только о совместной собственности (ст. ст. 253 - 255 ГК РФ) и о самом хозяйстве (ст. ст. 257 - 259 ГК РФ), о совместной собственности идет речь и далее в предложении 1 п. 2 ст. 1179; в пользу необходимости распространительного толкования этих правил (в отношении хозяйств с любым имущественно-правовым статусом) говорит следующее.
(1) Право совместной собственности - законный режим имущества хозяйства (на что, видимо, и ориентировался законодатель), выход на правила о долевой собственности и на хозяйства с долевой собственностью членов обеспечивают п. 3 ст. 254 и п. 1 ст. 257 ГК (упоминаемые в п. 1 ст. 1179).
(2) Действие правил п. 2 ст. 1179, обеспечивающих устойчивость хозяйства путем сбережения его имущества, едва ли по замыслу законодателя должно зависеть от вида общей собственности членов; иное повлечет "внутрихозяйственную дискриминацию", меньшую устойчивость хозяйств с долевой собственностью членов, а то и вовсе поставит под вопрос целесообразность их существования.
(3) В хозяйствах с комбинированным режимом имущества было бы нелогичным связывать правила п. 2 ст. 1179 только с частью такого режима (правом совместной собственности).
(4) Наконец, согласно ст. 15 Закона о крестьянском хозяйстве 1990 г. имущество хозяйств образца 1990 г. принадлежало и, по всей видимости, в соответствующих случаях принадлежит их членам именно на праве долевой собственности и только при соответствующем единогласном решении членов хозяйства - на праве совместной собственности.
С учетом сделанных замечаний перейдем к анализу ст. 1179, особенности внутренней организации которой таковы, что правила ее п. 2 посвящены хозяйствам, представляющим собой организацию граждан, а правило п. 3 - всем хозяйствам.
3. Наследование имущества умершего члена хозяйства зависит от двух обстоятельств: а) организационного устройства хозяйства и режима его имущества; б) членства наследника в хозяйстве. Так, если умерший был единственным членом хозяйства, наследуется все его имущество (включая хозяйственное). Наследник может продолжить хозяйство, которое при условии соблюдения формальностей новируется по субъектному составу. Несколько наследников, пожелавших продолжить хозяйство, должны заключить соглашение (ст. 4 Закона о крестьянском хозяйстве).
(1) Если наследники получили хозяйственное имущество по закону или по завещанию, в котором не указано конкретное наследуемое каждым из них имущество, они имеют на него право долевой собственности (ч. 1 ст. 1164 ГК РФ), а значит, аналогичным будет и режим имущества продолжаемого ими хозяйства. О режиме совместной собственности здесь можно говорить только после раздела хозяйственного имущества (ст. 1165 ГК РФ), прекращения в результате этого долевой собственности и последующего нового объединения имущества теперь уже раздельными собственниками согласно общему правилу п. 1 ст. 257 ГК РФ. Дело в том, что: а) возникшая в силу ст. 1164 ГК общая собственность наследников может быть только долевой, что не в силах изменить даже соглашение (ср. п. 5 ст. 244 ГК РФ); б) возникшая в силу ст. 1164 ГК долевая собственность не противоречит п. 1 ст. 257 ГК РФ, в котором говорится, что исключение из общего правила о совместной собственности может предусматривать закон (и, кстати, не соответствует п. 3 ст. 6 Закона о крестьянском хозяйстве, где говорится о возможности ее установления только соглашением членов хозяйства).
(2) Если наследники получили хозяйственное имущество по завещанию, в котором указано на конкретное наследуемое каждым из них имущество, они являются субъектами раздельной собственности и, продолжая хозяйство, должны определить правовой режим его имущества, выбрав между общей совместной, долевой или комбинированной собственностью.
При отсутствии у наследника (наследников) желания (возможности) продолжить хозяйство (в том числе если членству в хозяйстве препятствуют правила ст. 3 Закона о крестьянском хозяйстве или если единственный наследник по завещанию - юридическое лицо, которое не может быть членом хозяйства) хозяйство прекращается, а его имущество подлежит разделу (п. 3 ст. 1179).
Напротив, если умерший был одним из членов хозяйства, наследование его личного имущества регулируют общие правила, тогда как наследование имущества хозяйства (п. п. 2, 3 ст. 257 ГК РФ, п. п. 1 - 3 ст. 6 Закона о крестьянском хозяйстве) требует соблюдения правил об общей собственности (п. 1 ст. 1179), а также п. 2 ст. 1179, назначение которого - сберечь имущество хозяйства и тем самым обеспечить его устойчивость. Поэтому наследование имущества члена хозяйства (неважно, идет ли речь о рядовом члене хозяйства или о его главе) зависит от двух обстоятельств: а) является ли сам наследник членом данного хозяйства; б) если нет - вступает ли он в члены данного хозяйства. Подробнее об этом см. далее.
4. Если наследник не является членом хозяйства (и не вступает в члены), при наследовании он имеет право на компенсацию, соразмерную наследуемой им доле (см. предложения 1 - 3 п. 2 ст. 1179).
(1) Вопрос о приеме наследника в состав членов хозяйства решается на основании его письменного заявления при условии соблюдения требований закона к составу членов хозяйства и взаимного согласия членов хозяйства (см. п. 2 ст. 3, п. п. 1, 2 ст. 14 Закона о крестьянском хозяйстве). Учитывая последнее обстоятельство, как и то, что предложение 1 п. 2 ст. 1179 посвящено праву наследника на компенсацию (а не принятию его в члены хозяйства), у наследника нет права претендовать на членство в хозяйстве (в том числе оспаривать отказ, который возможен по любым причинам и даже без их объяснения). Но именно потому, что наследник имеет право на компенсацию, он вправе требовать ее получения, даже если члены хозяйства из-за нежелания (невозможности) ее выплаты готовы принять его в хозяйство.
(2) Исходя из смысла и императивности редакции п. 2 ст. 1179 выплата компенсации возможна только в денежной форме: во имя обеспечения устойчивости хозяйства и стабильности выполняемых им функций хозяйственное имущество должно быть защищено от уменьшения, а значит, наследник не должен иметь право на его получение в натуре. Именно о денежной компенсации говорят сходные правила п. 2 ст. 9 Закона о крестьянском хозяйстве, сберегающие имущество хозяйства при выходе из него члена. Впрочем, исключением из сказанного может стать случай, когда речь идет о не реализованном умершим членом хозяйства праве на личный доход, который по соглашению между членами хозяйства может выплачиваться в денежной и (или) натуральной форме (п. 2 ст. 15 Закона о крестьянском хозяйстве).
(3) Вопрос о фигуре должника при выплате наследнику (кредитору) денежной компенсации зависит от типа хозяйства. В хозяйствах образца 1990 г., сохраняющих согласно п. 3 ст. 23 действующего Закона о крестьянском хозяйстве статус юридического лица, должник - само хозяйство как юридическое лицо (к которому и следует обращаться с требованием, а также предъявлять иск). В хозяйствах образца 2003 г., являющихся неправосубъектными организациями, должник не хозяйство, а все его члены. Согласно ст. 321 ГК РФ, формулирующей общее правило, а также учитывая денежный характер подлежащей выплате компенсации (а значит, делимость предмета обязательства) и несвязанность обязанности членов хозяйства по ее выплате с осуществлением ими предпринимательской деятельности (ст. 322 ГК РФ), члены хозяйства выступают перед наследником в качестве долевых должников. Этот вывод, связанный с решением обязательственного вопроса, является общим и не зависит от вещно-правового режима конкретного хозяйства (т.е. из того, что имущество хозяйства обычно находится в совместной собственности его членов, вовсе не следует, будто бы они являются солидарными должниками, долевыми же должниками они будут при долевой собственности). В то же время та или иная разновидность в хозяйстве права общей собственности небезразлична при осуществлении членами хозяйства расчетов с наследником.
(а) Поскольку при совместной собственности доли членов хозяйства в данном вещном праве обычно признаются равными (п. 3 ст. 258 ГК РФ), при исполнении обязанности по выплате компенсации каждый член хозяйства - должник наследника в пределах его доли, размер которой в силу принципа равенства долей зависит от количества членов. Так, если наследник претендует на компенсацию в 1 млн. руб., то каждый из двух оставшихся в хозяйстве членов должен заплатить ему по 500 тыс. руб., каждый из четырех - по 250 тыс. руб., каждый из пяти - по 200 тыс. руб. и т.д.
(б) В двух других случаях: а) при неравенстве долей членов хозяйства в совместной собственности и б) при долевой собственности членов хозяйства - объем долга каждого члена хозяйства перед наследником определяет соглашение членов о распределении долей. Так, если после смерти одного из членов хозяйства в хозяйстве осталось два члена, при этом с учетом перераспределенной доли умершего один получил 60%, а другой - 40%, то компенсация в размере 1 млн. руб. должна выплачиваться наследнику каждым членом пропорционально его доле, т.е. 600 и 400 тыс. руб.
(в) Наконец, при комбинированном режиме имущества хозяйства доля каждого члена хозяйства при выплате наследнику компенсации зависит от соотношения между совместной и долевой собственностью (с учетом сказанного для того и другого вида).
(4) Вообще говоря, наследник и члены хозяйства должны согласовать два основных вопроса - срок выплаты компенсации и величину наследуемой доли, определяющей ее размер, в то же время несогласование этих вопросов несущественно, так как: а) при несогласовании первого срок выплаты определяет суд (однако, будь то соглашение или решение суда, выплата должна состояться в течение одного года со дня открытия наследства); б) при несогласовании второго доля считается равной долям других членов хозяйства (см. соответственно предложения 2 и 3 п. 2 ст. 1179). Впрочем, предусматриваемое в предложении 3 п. 2 ст. 1179 соглашение между наследником умершего члена хозяйства и другими членами хозяйства по поводу величины доли наследодателя для выплаты денежной компенсации если и имеет смысл в принципе, то разве что в тех случаях, когда имущество хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, доли которых в данном праве согласно общему правилу п. 3 ст. 258 ГК равны. Дело в том, что в двух других случаях: а) при долевой собственности членов хозяйства в отношении имущества хозяйства и б) при совместной собственности членов хозяйства в отношении имущества хозяйства с неравенством их долей в данном праве - доля устанавливается (определяется) соглашением (п. 3 ст. 6 Закона о крестьянском хозяйстве), а будучи известной заранее, она может быть предметом не согласования, а пересмотра. Опять-таки, даже если распространить данное соглашение только на случаи общей совместной собственности членов хозяйства с равенством их долей, это едва ли будет соответствовать правилу п. 3 ст. 258 ГК РФ, согласно которому прерогатива в определении размера доли в праве совместной собственности принадлежит только членам хозяйства.
Другое дело, если на момент открытия наследства наследник уже является членом хозяйства или вступает в его члены. В этом случае он наследует долю умершего в праве общей собственности (но не конкретное имущество, соответствующее этой доле и подлежащее определению, в частности при разделе имущества хозяйства - п. 3 ст. 1179), а потому не имеет права на какие-либо компенсации (см. предложение 4 п. 2 ст. 1179). Примечательно, что закон (п. 3 ст. 258 ГК РФ), предусматривая в праве совместной собственности равенство долей в качестве общего правила (в том числе и для случаев наследования доли одного члена хозяйства другим членом хозяйства), в то же время: а) не требует безусловного равенства долей; б) позволяет регулировать пропорцию долей соглашением без раздела имущества и вне связи с разделом. Теоретически, основываясь на потенциале п. 3 ст. 258 ГК РФ, в результате наследования доли в праве совместной собственности в хозяйстве может сохраниться как режим совместной собственности, так и равенство долей всех его членов. Однако с точки зрения практической наследование доли в праве совместной собственности с равенством долей, скорее всего, потребует ревизии правового режима имущества хозяйства: а) перехода от совместной собственности к долевой или б) отказа от равенства долей при сохранении совместной собственности. В этом заинтересован тот наследник, который усиливает свое присутствие в хозяйстве относительно других членов (в последующем это может сказаться при выходе из хозяйства). Наследование доли в праве долевой собственности в гораздо большей степени влияет на пропорцию долей и изменение соглашения (исключением могут стать лишь те случаи, когда долю наследуют все члены хозяйства при сохранении изначальной пропорции их участия в хозяйстве). Для хозяйств с комбинированным режимом имущества уместны оба сделанных замечания.
Итак, п. 2 ст. 1179, различая наследование имущества члена хозяйства наследниками, не являющимися (не ставшими) членами данного хозяйства, и наследниками, являющимися (ставшими) членами данного хозяйства, связывает это различие с наследуемым объектом: первые наследуют денежную компенсацию доли в праве общей собственности, вторые - саму эту долю. Поэтому если, например, умерший член хозяйства имел супругу (также члена данного хозяйства), однако завещание на долю в праве на имущество хозяйства совершил в отношении постороннего лица (не являющегося членом данного хозяйства соседа), наследником, во всяком случае, будет сосед, супруга же умершего лишь вправе блокировать членство соседа в хозяйстве (см. п. 2 ст. 14 Закона о крестьянском хозяйстве), а значит, предрешить вопрос в пользу наследования им не доли в праве, а получения взамен денежной компенсации.
5. В отличие от предприятия, которое разделу между наследниками не подлежит и поступает в их долевую собственность (и только сами наследники могут изменить это диспозитивное правило, в том числе разделить предприятие, - см. коммент. к ст. 1178 ГК РФ), возможность раздела имущества хозяйства, прекратившегося из-за смерти гражданина, предусматривает закон (п. 3 ст. 1179). При совместной собственности членов доля в праве на общее имущество, причитающаяся каждому члену (включая наследника умершего члена), должна быть предварительно определена, при этом если соглашением членов хозяйства не предусмотрено иное, такие доли признаются равными (ст. 254, п. 3 ст. 258 ГК РФ). После этого общее имущество делится между всеми управомоченными лицами пропорционально их долям. При долевой собственности членов имущество хозяйства подлежит разделу согласно долям, определенным соглашением. При разделе имущества хозяйства в условиях его комбинированного режима уместны оба замечания. Имущество хозяйства делится по соглашению заинтересованных лиц, в противном случае - по решению суда, при этом несоразмерность между величиной доли и выделяемым в натуре имуществом устраняется выплатой денежной или иной компенсации (ст. 252 в связи с п. 3 ст. 254 ГК РФ). Об особенностях раздела земельного участка см. коммент. к ст. 1182 ГК РФ.
6. К хозяйствам образца 1990 г., сохраняющим статус юридического лица, применяются правила нормативных правовых актов Российской Федерации (в том числе ГК и действующего Закона о крестьянском хозяйстве), однако исключить их применение могут: а) федеральный закон; б) иные нормативные акты Российской Федерации; в) существо правоотношения (абз. 2 п. 3 ст. 23 Закона о крестьянском хозяйстве). При применении к таким хозяйствам ст. 1179 следует исходить из того, что согласно ст. 15 Закона о крестьянском хозяйстве 1990 г. имущество таких хозяйств принадлежало их членам на праве долевой собственности и только при соответствующем единогласном решении членов - на праве совместной собственности.