Комментарий к статье 283 Гражданского кодекса РФ

Статья 283. Прекращение прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд

Комментарий к Ст. 283 ГК РФ:

1. Нормы ст. ст. 279 - 283 ГК о выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд применяются не только по отношению к собственнику земельного участка, но и к лицам, обладающим участком на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования. Согласно ст. 57 ЗК принципы возмещения убытков, в том числе при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, одинаковы для всех землепользователей, землевладельцев и собственников (в том числе арендаторов и других владельцев и пользователей).

При изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, находящегося у лица на праве собственности или на другом вещном праве, должны использоваться одинаковые принципы и правила (например, о равноценном и предварительном возмещении стоимости, о полном возмещении убытков и др.). Поэтому все нормы гражданского и земельного законодательства об изъятии земельного участка у собственника по аналогии могут применяться и при изъятии участков у владельцев и пользователей.

2. Единственным различием изъятия земельного участка у собственника и у несобственника является отсутствие смены собственника на земельный участок в последнем случае. Лицо лишается права владения (пользования), но не права собственности на участок. Поэтому рыночная цена земельного участка не может включаться в размер выкупной цены. Выкупная цена определяется из стоимости расположенных на участке объектов недвижимости и понесенных владельцем (пользователем) убытков (включая упущенную выгоду и ответственность перед третьими лицами). Если из действующих стандартов оценки можно определить стоимость имущественного права землевладельца (землепользователя), то оно также включается в выкупную цену.