Статья 266 ГК РФ (последняя редакция с комментариями). Владение и пользование земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения
СТ 266 ГК РФ
1. Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.
2. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.
Комментарий к Ст. 266 Гражданского кодекса РФ
1. Землевладелец (гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения земельного участка) имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.
Право владения земельным участком представляет собой право фактического обладания данным земельным участком. Право пользования состоит в самостоятельном извлечении владельцем земельного участка определенных имущественных выгод.
Помимо прав (см. ст. 41 ЗК РФ) владельцы земельных участков имеют и ряд обязанностей (см. ст. 42 ЗК РФ), а именно:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
- своевременно производить платежи за землю;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
- выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами.
2. По общему правилу владелец земельного участка имеет право возводить на нем здания и сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.
Однако условиями пользования земельным участком, установленными законом, могут быть предусмотрены либо ограничения, либо запреты на возведение зданий или сооружений, иного недвижимого имущества.
Так, например, по одному из дел судом было установлено, что из свидетельства серии **** от 20.12.1995 следует, что земельный участок площадью 100 га, предоставленный истцу в пожизненное наследуемое владение, отнесен к землям сельскохозяйственного назначения и должен использоваться для ведения сельхозпроизводства. При этом в графе "Ограничения в использовании и обременения участка" содержится отметка о запрете изменения его целевого назначения. В государственный кадастр недвижимости о земельном участке истца внесены аналогичные сведения - категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для производства сельскохозяйственной продукции.
Таким образом, указанный земельный участок в силу его целевого назначения не может быть использован для жилищного строительства. Однако прохождение через этот участок опор воздушных линий электропередач (ЛЭП) ВЛ-35 кВ, принадлежащих ответчику, как это признано судом, не изменяет целевого назначения земельного участка и не препятствует его освоению. Доказательств того, что нахождение в пределах земельного участка опор ЛЭП существенно ухудшает потребительские свойства земли, истцом не представлено. Опоры ЛЭП занимают крайне незначительную часть принадлежащего истцу земельного участка и не способны воспрепятствовать полноценной хозяйственной деятельности по использованию земли. С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие доказательств реального нарушения прав истца, как владельца земельного участка, действиями ответчика, судебная коллегия пришла к выводу о том, что суд первой инстанции правильно отказал в удовлетворении исковых требований о демонтаже опор ЛЭП (см. Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 08.05.2014 по делу N 11-4600/2014).