Статья 202 ГК РФ (последняя редакция с комментариями). Приостановление течения срока исковой давности
СТ 202 ГК РФ
1. Течение срока исковой давности приостанавливается:
1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, переведенных на военное положение;
3) в силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение.
2. Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, что указанные в пункте 1 настоящей статьи обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, в течение срока исковой давности.
3. Если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
4. Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности.
Комментарий к Ст. 202 Гражданского кодекса РФ
1. Течение срока исковой давности приостанавливается:
1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила). Непреодолимая сила, то есть обстоятельство, которое носит чрезвычайный характер и несвойственно для нормального течения отношений. Одним из основных признаков непреодолимой силы является неотвратимый характер, то есть человек не может повлиять на данное обстоятельство, изменить либо предотвратить его. К непреодолимой силе относятся такие явления природы, как землетрясения, наводнения, оползни и т.д.
Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ к обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств;
2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил РФ, переведенных на военное положение. Введение данного положения обусловлено тем, что в случаях нахождения лица в Вооруженных Силах РФ, переведенных на военное положение, крайне затруднительной, а фактически невозможной является защита нарушенных прав. Поэтому в данном случае течение срока исковой давности приостанавливается на период действия военного положения.
В том случае, если лицо было просто (без введения военного положения) призвано на службу в армию либо на военные сборы, срок исковой давности течет по общему правилу и не приостанавливается;
3) в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (моратория). Мораторий представляет собой отсрочку исполнения обязательства, вызванную чрезвычайными обстоятельствами (военные действия, экономические реформы и т.д.). В отличие от непреодолимой силы мораторий вводиться компетентным государственным органом - Правительством РФ путем издания соответствующего нормативно-правового акта. Таким образом, при введении моратория юридически приостанавливается исполнения обязательства, а следовательно, приостанавливается течение срока исковой давности по такому обязательству, до момента снятия моратория;
4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение. Как правило, приостановить действие закона или иного нормативно-правового акта может только орган, издавший этот акт. В этом случае срок исковой давности приостанавливается для обеих сторон.
Надо заметить, что под законом в контексте статьи понимается ГК РФ и федеральные законы, принятые в соответствии с ним и регулирующие отношения, указанные в п. п. 1 и 2 ст. 2 ГК РФ. Согласно п. 6 ст. 3 ГК РФ под иными правовыми актами понимаются указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, содержащие нормы гражданского права.
2. Указанные выше обстоятельства приостановления течения срока исковой давности могут быть применены лишь в том случае, если они возникли и продолжали существовать в последние шесть месяцев срока исковой давности.
Если срок исковой давности равен шести месяцам либо меньше, то есть он сокращенный, то обстоятельства, указанные в п. 1 комментируемой статьи, должны действовать в течение всего сокращенного срока.
3. Процедура медиации - способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения. Она может применяться после возникновения споров, рассматриваемых в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства.
Введение процедуры медиации в правовую систему Российской Федерации было осуществлено путем принятия ФЗ от 27.07.2010 N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)".
Срок исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к процедуре медиации или иному внесудебному способу урегулирования спора, на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
Согласно п. 1 ст. 13 ФЗ от 27.07.2010 N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" сроки проведения процедуры медиации определяются соглашением о проведении процедуры медиации, однако стороны должны приложить все усилия, чтобы эта процедура была прекращена в срок не более чем в течение шестидесяти дней. Максимальный срок проведения медиации составляет 180 дней, то есть по истечении этого срока возобновляется течение срока исковой давности.
Данные положения применимы, если стороны прибегли к процедуре внесудебного разрешения спора в пределах срока исковой давности.
4. Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, - до срока исковой давности.
5. По общему правилу приостановление течения срока исковой давности продолжается до того момента пока не прекратит существование обстоятельство, в связи с которым срок был приостановлен. После этого возобновляется течение срока исковой давности.
В тех случаях, когда оставшаяся часть срока исковой давности менее шести месяцев, срок исковой давности подлежит продлению до шести месяцев. Так, мораторий был введен в апреле 2016, а отменен в 01.06.2016, срок исковой давности заканчивается 15.07.2016, следовательно, срок исковой давности будет продлен до шести месяцев.
В случаях, когда срок исковой давности составляет 6 месяцев или менее шести месяцев, срок продлевается до срока исковой давности.
6. Судебная практика: Постановление Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (см. п. 16).