Статья 123.18 ГК РФ (последняя редакция с комментариями). Имущество фонда

СТ 123.18 ГК РФ

1. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители фонда не имеют имущественных прав в отношении созданного ими фонда и не отвечают по его обязательствам, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

2. Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе.

Ежегодно фонд обязан опубликовывать отчеты об использовании своего имущества.

Комментарий к Ст. 123.18 Гражданского кодекса РФ

1. В п. 1 комментируемой статьи в очередной раз повторяется положение об исключительном праве организационно-правовых форм некоммерческих организаций и фонда - в частности на имущество, передаваемое фонду его учредителями. При передаче учредителями своего имущества фонду они теряют все имущественные права на указанное имущество и не отвечают по обязательствам фонда. В то же время фонд также освобожден от ответственности по обязательствам своих учредителей.

2. Фонд использует имущество для целей, определенных уставом фонда. При этом фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества. Как и общественная организация, фонд преследует в своей деятельности исключительно общественно полезные цели и ни при каких условиях не может распределять полученное имущество между своими участниками (учредителями) или работниками <91>.
--------------------------------
<91> См.: Гражданское право: В 4 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Волтерс Клувер, 2004. Т. 1: Общая часть. URL: eknigi.org/biznes/43686-grazhdanskoe-pravo-tom-i-easuxanova-m-volters.html.

Согласно ст. 7 ФЗ от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей этим целям и необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых фонд создан. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них. Так, суд, рассматривая довод предпринимателя о ничтожности договора займа по причине того, что фонд является некоммерческой организацией, не принял его по следующим основаниям. В уставе фонда предусмотрено, что он создан с целью организации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, путем аккумулирования бюджетных средств, доходов от собственной деятельности, добровольных взносов физических и юридических лиц, а также доходов, получаемых по процентам от льготных кредитов, выделенных субъектам малого предпринимательства. Таким образом, суд пришел к выводу о том, что фонд создан в том числе и с целью предоставления кредитов с последующей аккумуляцией доходов, получаемых по процентам от заключенных кредитных договоров (см. Постановление ФАС Уральского округа от 17.04.2012 N Ф09-2515/12 по делу N А47-2518/2011).

3. Судебная практика:

- Определение ВС РФ от 29.12.2009 по делу N 22-Г09-6 (о ликвидации благотворительного фонда);

- Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2013 по делу N А45-30902/2012 (о признании незаконными действий (бездействия) антимонопольного органа по отказу в рассмотрении жалобы на действия фонда по ненадлежащему размещению информации о проведении конкурса на оказание аудиторских услуг; устранении нарушений в проведении конкурса);

- Апелляционное определение Московского городского суда от 04.12.2013 N 11-39617 (о ликвидации некоммерческой организации, так как ее деятельность не в полной мере соответствует целям ее создания).