Вы здесь

Комментарий к статье 531 Гражданского кодекса РФ

Статья 531. Исполнение государственного или муниципального контракта

Комментарий к Ст. 531 ГК РФ:

1. Коммент. ст. определяет процедуру исполнения государственного (муниципального) контракта, содержание которого не устанавливает возможности заключения в последующем на его основании договора поставки товаров для государственных (муниципальных) нужд.

Пункт 1 коммент. ст. в регулировании отношений сторон по исполнению такого контракта отсылает к правилам § 3 гл. 30 ГК о поставке - ст. 506 - 522.

2. По общему правилу поставщик обязан передать товар непосредственно государственному (муниципальному) заказчику. Вместе с тем государственный (муниципальный) заказчик может предоставить поставщику отгрузочные разнарядки, потребовав передачи товаров указанным в них третьим лицам - получателям. Порядок и сроки выдачи отгрузочных разнарядок регулируются ст. 509 ГК РФ.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-58-61 (Москва и МО)
8 (812) 213-20-63 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 505-76-29 (Регионы РФ)

Указанный в отгрузочной разнарядке получатель не становится ни стороной по договору, ни выгодоприобретателем. В рамках обязательства передать товар он выступает как третье лицо, управомоченное принять исполнение, а его статус определяется общими правилами о переадресовке исполнения (см. ст. 312 ГК РФ). Получатель не наделяется правом требовать исполнения, его роль сводится лишь к фактическому принятию исполнения.

3. Обязательство поставщика передать товар регулируется общими положениями о поставке (§ 3 гл. 30 ГК РФ). В случае просрочки исполнения заказчик вправе потребовать уплату неустойки, размер которой определяется государственным (муниципальным) контрактом в размере не менее 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки (п. 11 ст. 9 Закона о размещении заказов).

Особые штрафные санкции за просрочку поставки, нарушение требований к качеству, комплектности, ассортименту, таре (упаковке) установлены п. 2, 5, 6 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве" (с изм. и доп.).

4. Государственный (муниципальный) заказчик обязан оплатить товар. Эта обязанность лежит на заказчике и в случае, когда поставка товара осуществляется указанному в отгрузочной разнарядке получателю. Вместе с тем государственным (муниципальным) контрактом может предусматриваться и иной вариант оплаты - самим получателем (п. 2 коммент. ст.). Использование данной модели не влечет признание получателя обязанным (а следовательно, ответственным) перед поставщиком лицом. Не являясь стороной государственного (муниципального) контракта, получатель в подобной ситуации выступает лишь в качестве третьего лица, привлекаемого к исполнению (см. п. 3 ст. 308, п. 1 ст. 313 ГК РФ). Ответственность перед поставщиком за все действия получателя несет государственный (муниципальный) заказчик (ст. 403 ГК РФ).

В случае просрочки оплаты поставщик вправе потребовать от государственного (муниципального) заказчика уплаты законной неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки (п. 9 ст. 9 Закона о размещении заказов).